الفيشة V5 — تنظيم تجمع عمومي : التصريح المسبق والتراخيص

المجال : القانون الإداري والحريات العمومية — من إعداد فريق كنعرف

1. المشكل

جمعية ديال الحي باغية تنظم مسيرة باش تطالب بملعب للقرب. الأعضاء مترددين : واش خاص « يطلبو الترخيص »؟ لشكون؟ قبل بشحال؟ وشنو المخاطر إلا تظاهرو بلا ما يديرو الإجراءات؟ في أكتوبر 2026، الأخبار فكراتنا : تجمعات مرخصة في الدار البيضاء، وثلاثة أخرى تمنعات في طنجة لعدم التصريح المسبق — مع الاستناد لظهير التجمعات العمومية.

في المغرب، حرية الاجتماع والتظاهر كاينة، ولكنها مؤطرة بتصريح مسبق إجباري : الاجتماعات العمومية والتظاهرات في الطريق العمومي خاصها تتصرح مسبقا. تجاهل هاد الإجراء كايعرضك للمنع — وحتى للمتابعة. هاد الفيشة كاتشرح الطريقة القانونية.

2. شنو كايقول القانون

النص المرجعي : الظهير رقم 1-58-377 ديال 15 نونبر 1958 المتعلق بالتجمعات العمومية. كايفرق بين عدة حالات :

• الاجتماعات العمومية (في مكان مغلق ولا مفتوح، بلا تنقل) : تصريح مسبق موقع من 3 أشخاص على الأقل، يتدفع لدى السلطة الإدارية المحلية (القايد، الباشا، العامل على حساب المكان) — الاجتماع ما يمكن يتنظم غير 24 ساعة من بعد تسليم الوصل (ولا 48 ساعة من بعد الإرسال برسالة مضمونة).
• المواكب والمسيرات والتظاهرات في الطريق العمومي : تصريح مسبق (راه تصريح ماشي ترخيص) يتدفع من 3 أيام كاملة على الأقل حتى 15 يوم كامل على الأكثر قبل التاريخ — والسلطة تقدر تمنعها إلا شافت باللي كاتهدد النظام العام.
• حالات خاصة : الاجتماعات في الطريق العمومي ممنوعة في المبدأ ؛ الاجتماعات في أماكن العبادة والاجتماعات السياسية كاتحتاج ترخيص مسبق.
• الاجتماعات الخاصة (بالدعوة، في مكان خاص) ما خاضعة لحتى إجراء.

محتوى التصريح. خاصو يذكر هوية المنظمين، موضوع التجمع، المكان، التاريخ، الساعة والمسار المرتقب (بالنسبة للمسيرات).

في حالة المنع، السلطة خاصها تبلغ القرار ديالها للمنظمين، اللي يقدرو يطعنو فيه قدام القاضي الإداري (الطعن بتجاوز السلطة قدام المحكمة الإدارية) — تحرك بالزربة ومع محامي.

العقوبات. تنظيم ولا المشاركة في اجتماع عمومي غير مصرح به كايعرض لـ من شهر حتى 6 شهور ديال الحبس ومن 1 200 حتى 5 000 درهم ديال الغرامة (الفصل 14 من الظهير) ؛ منظمو تظاهرة غير مصرح بها كايتعرضو لنفس العقوبات.

3. الخطوات بالترتيب

1. حدد نوع الحدث ديالك : اجتماع ثابت، مسيرة/تظاهرة متنقلة ولا حالة خاصة (مكان عبادة، اجتماع سياسي) — الإجراءات والآجال ماشي هي هي.
2. حدد السلطة المختصة : السلطة الإدارية المحلية ديال مكان التجمع (سول في الجماعة ولا العمالة).
3. دفع التصريح/الطلب بالكتابة، في الآجال القانونية قبل التاريخ المرتقب، مع جميع البيانات المطلوبة (المنظمون، الموضوع، المكان، التاريخ، الساعة، المسار).
4. طلب وصل الإيداع : هو الدليل ديالك باللي الإجراء تدار في وقتو.
5. في حالة الصمت ولا الرفض، طلب قرار مكتوب ومعلل — ومن بعد درس الطعن قدام المحكمة الإدارية مع محامي، بلا ما تسنى.
6. نهار الحدث : احترم بالضبط اللي تصرح به (المكان، التوقيت، المسار). أي تجاوز يقدر يبرر التفريق.

4. الأخطاء اللي خاصك تحذر منها

• تظن باللي خاصك « تطلب الترخيص ». بالنسبة للاجتماعات العمومية والتظاهرات، النظام هو التصريح المسبق : السلطة ما كاتمنحك والو، غير كاتستلم التصريح ديالك (وتقدر تمنعو بقرار معلل).
• تتظاهر بلا ما تدير الإجراءات. حتى لـ « قضية عادلة »، تجمع غير مصرح به يقدر يتفرق والمنظمون ديالو يتابعو — كيفما بينات منوعات طنجة في أكتوبر 2026.
• تدفع التصريح معطل ولا بلا وصل. بلا دليل الإيداع في الآجال، انت على خطأ في حالة النزاع.
• تبدل المسار ولا التوقيت في آخر لحظة. التجمع خاصو يطابق اللي تصرح به/ترخص له.
• تظن باللي ترخيص شفوي كافي. طلب ديما المكتوب.

5. المصادر

• الظهير رقم 1-58-377 ديال 15 نونبر 1958 المتعلق بالتجمعات العمومية (التصريح المسبق : الاجتماعات المواد 3-4، التظاهرات المادة 11 ؛ العقوبات المادة 14)
• المحاكم الإدارية (الطعن في المنوعات)
• الصحافة : alakhbaralmaghribiya.ma (10/10/2026 — تجمعات الدار البيضاء وطنجة)

⚠️ هاد الفيشة معلومة عامة، ماشي استشارة ديال محامي. كل حالة مختلفة : إلا عندك شك، استعن بمهني ديال القانون.

— l’équipe KAN3REF — كنعرف